2020年是极不平凡的一年。这一年,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。这一年,我们见证了逆行出征的豪迈、顽强不屈的坚守、患难与共的担当、英勇无畏的牺牲、守望相助的感动。
告别2020,我们不会忘记砥砺奋进的一年间,习近平总书记对统一战线的殷切关怀,那些令统战人欢呼喝彩的重要瞬间,一系列指导和推动统战工作创新发展的政策法规、工作举措,以及统一战线广大成员和统战干部只争朝夕、奋战一线的风采......
日月其迈,岁律更新。站在新年的起点,黔西南试验区统战工作推出“印象统战•2020”年度大盘点,在“春节”期间,大家一起来“盘”!
2016年3月21日,时任中央政治局委员、中央统战部部长,现任中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志到望谟县新屯街道牛角村与企业家、农民专业合作社负责人和农户深入交谈
十八大以来,习近平总书记多次强调“统一战线工作是全党的工作”,要求建立“大统战工作格局”,要求全党同志要善于做统战工作,形成统战工作新合力。黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区构建大统战工作格局,凝心聚力,从蓄势待发到创新突破,从积蓄力量到成果迸发,不断探索脱贫致富奔小康的拔根之路、治本之策,为“欠发达、欠开发、欠开放”的黔西南探索出一条可复制、可推广的“精准、精心、精细”科技扶贫、推动民族地区经济社会发展、脱贫攻坚和同步小康建设新路子,成为贯彻新发展理念示范区的探索举措,形成了脱贫攻坚贵州战法之黔西南试验区大统战打法,为高质量、打好收官战彰显统一战线的担当作为。
2019年12月24日,中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志在中央统战部机关会见我省、我州出席统一战线参与脱贫攻坚工作联席会议的人员
黔西南试验区是中央聚力支持贵州省脱贫攻坚的两个“试验区”之一,是中央统战部牵头,各民主党派中央、全国工商联、科技部、国家民委、农业农村部、文化和旅游部、国务院扶贫办、国家林业和草原局、欧美同学会(中国留学人员联谊会)帮扶建立的“星火计划、科技扶贫”试验区。在党中央、国务院的亲切关怀下,我们得到了包括全国统一战线,宁波市委、市政府以及宁波市统一战线的无私援助和鼎力支持。2016年6月14日,时任中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志对黔西南工作作出批示:“黔西南州委、州政府抓得很紧,力度大,我部要积极推动相关帮扶工作落到实处。”2019年1月、12月,中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志先后两次会见黔西南参加统一战线参与脱贫攻坚工作联席会议的同志时,强调:统一战线要全力以赴支持做好脱贫攻坚工作,把中央交给的任务完成好;要注意总结梳理参与脱贫攻坚的经验做法,着力帮助地方形成自我发展机制、完善奖勤罚懒激励机制,探索完善统一战线帮扶工作机制。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联60余位领导同志深入试验区考察调研,开展帮扶工作,助推发展。
2019年10月30日,第七届“中国美丽乡村•万峰林峰会”暨中国光彩事业黔西南行在兴义隆重举行
十八大以来,统一战线不仅帮助试验区组织论证和引进各种项目,还多方呼吁、协调,帮助解决试验区基础设施、产业培育、教育发展、生态治理、医疗卫生等方面重大项目立项、建设过程中碰到的困难和问题,特别是帮助推动兴义机场改扩建工程、兴义至永州、盘县至兴义等高铁建设、龙滩水电站通航设施建设、马岭水库、安龙县美女山水库、兴仁薏仁米驰名商标成功注册等重大项目建设。2012年以来,统一战线在黔西南推动实施帮扶项目786项,投入资金近30亿元,捐资近2亿元,消费扶贫资金2.3亿元,培训干部、医生、教师等6.27万人,资助贫困学生1.3万人。
统一战线参与脱贫攻坚重要举措
固守圆心,“统”的作用突出,帮扶载体推动大统战事业提质增效。统一战线发挥大团结、大联合的法宝作用,钉牢政治底线圆心,广泛凝聚共识,突出精准脱贫、精准帮扶,以“科技扶贫”为特色,“联合推动”为路径,以项目扶贫为载体,工作机制为保障,通过建言献策、科技培训、引进项目、公益帮扶等形式,助力脱贫攻坚、同步小康。
(一)统战格局搭建“帮扶载体”。黔西南坚持问题导向,创新建立大统战工作格局,成立试验区工作委员会、联络办、喀斯特研究院、联络中心,搭建试验区参政议政、统战科技智力资源转化、大统战数据库平台,扩充统一战线参与帮扶试验区平台,持续打造“中国美丽乡村·万峰林峰会”、村企结对帮扶等品牌,拓展黔西南脱贫帮扶载体。中央统战部牵头成立统一战线参与黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联席会议成员,党派中央、全国工商联成立联络组、联合推动组,记录的是参与力量的不断壮大、协调平台的不断提升,参与广度和深度的不断拓展,“小地方”“小试验”做出大文章。
(二)智力帮扶增强“造血功能”。发挥统一战线大团结、大联合作用,充分发挥人才荟萃、智力密集等优势,聚合各方资源,围绕脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴,推动经济社会发展,运用先进理念和科技成果,3万余名智囊团成员、专家、学者深入黔西南调查研究,主动献智出力,组织人大代表、政协委员考察调研,推动成立试验区专家团,组建“黔西南试验区智库”,选派20余名干部赴试验区挂职,100余名专家、学者进入试验区专家库,激活脱贫“造血”功能。
(三)定点扶贫攻克“贫困堡垒”。中央统战部、民进中央定点扶贫晴隆、望谟、安龙,致公党中央将黔西南定为参政议政联系点、定点帮扶和对口支援地区,中央统战部下派10名干部、民进中央下派6名干部挂职,帮助厘清发展思路,找准帮扶定位和突破口,注意把帮扶工作与激发贫困群众的内生动力有机结合,在产业、教育、医疗、易地扶贫搬迁及新市民社区建设、村企帮扶和公益扶贫等方面精准发力,对症下药,靶向治疗,扶到点上、根上,攻克贫困堡垒。
(四)东西部对口帮“立竿见影”。借助宁波市东西部扶贫协作对口帮扶黔西南之机,宁波统战系统着力从强化组织领导、加强人才交流、规范资金使用、搭建沟通协作机制、加强对接联络等方面发力,以“万企帮万村”精准扶贫行动为载体,加大帮扶支持力度。据不完全统计,目前,宁波市委统战部、市委台办、各民主党派宁波市委、市工商联、市侨联等已组织了223家企业与我州223个贫困村结对帮扶,帮扶资金达2629万元,受帮扶户已超过1.7万户;引导宁波340家企业及个人向黔西南脱贫攻坚捐资捐物累计达1.02亿元,宁波统战系统东西部扶贫协作工作取得实实在在的成效。
(五)峰会载体创新“工作品牌”。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、欧美同学会等帮助指导试验区连续举办七届全国首个以“美丽中国”为主题的“中国美丽乡村·万峰林峰会”,300多场活动,212个签约项目、1800多亿元投资,近百个国家和地区30000多名嘉宾、3000多名媒体记者,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴,助力黔西南经济社会发展。举办万峰林峰会已成为黔西南贯彻落实中央关于脱贫攻坚、乡村振兴重大战略的重要举措,成为统一战线贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神的具体行动,成为统一战线服务民族地区科学发展、贯彻新发展理念的知名品牌,将推动黔西南成为多党合作试验示范基地。
统一战线参与脱贫攻坚帮扶成效
延长半径,“助”的效果彰显,补齐“两不愁三保障”短板弱项精准发力。统一战线坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,抓实疫情防控,在人力、物力、财力等方面补齐“两不愁三保障”短板弱项,精准施策、精准发力,处处涌动着战“疫”攻“贫”热潮,勠力同心答好战“疫”战贫大战大考统战卷。
(一)培植产业发展“增动力”。坚持实行工作落实项目化、项目落实责任制,以产业、就业为抓手,争取统一战线参与脱贫攻坚项目计划实施,推进食用菌、薏仁米、花卉、茶叶、油茶、板栗等种植,以及养牛等项目建设及研发;对特色产业发展提供技术、信息服务,增强脱贫攻坚内生动力。
(二)补齐教育短板“斩穷根”。各参与单位从教育扶贫上精准发力,着力解决阻断贫困代际传递的根源。促成北京师范大学与兴义民族师范学院合作,在师范建立西南民族地区教师教育研究中心;新东方教育科技集团在教师培训、学生学习、教学设备等方面为推进普安乃至黔西南教育事业发展助力,集团董事长俞敏洪受聘为普安一中名誉校长;万科集团捐助新建、改建幼儿园、中小学;宁波镇海中学从学校管理、名师支教、师资培训、资源共享等方面结对帮扶安龙一中和普安一中,在安龙一中开办“镇海中学班”;开展“博爱牵手·情暖童心”“民盟名师大讲堂”“新东方双师课堂”“思源教育移民班”“同心彩虹行动”“春阳行动”“远程教育烛光行动”“致公青鸟生”“同心树人”“筑梦师者”等活动,采取“走出去”“请进来”等方式,实施精准人才培训,资助学生;争取泛海助学、开明助学、均瑶助学基金、手拉手共建学校等,援建乡村学校,推进教育信息化建设,助力试验区“教育立州”。
(三)提升医疗水平“护健康”。引进各类医疗专家团队开展义诊、医卫咨询等帮扶,选派医务人员走出去考察学习以及开展名医大讲堂等,为广大医务工作者“加油充电”。搭建县域医共体信息化管理平台,开展医护人员培训、“筑梦医者”乡村医生培训、民盟名医大讲堂暨天使健康行、守护天使工程、亮康行动(白内障复明手术)、中医师承工程、专家义诊和医疗帮扶等,争取为贫困村捐建卫生室、诊疗设备等,组织引导统一战线成员积极参与疫情防控阻击战,积极捐款捐物,通过多种渠道累计捐赠1819.16万元(包括捐赠现金,抗疫物资折算);帮助培训医技人员,着力解决贫困群众缺医少药问题,促进优质医疗资源下沉,缓解就医难等问题。
(四)推进村企帮扶“促增收”。协调光彩理事企业上海均瑶集团等22家对晴隆、望谟21个贫困村进行村企结对帮扶,培植产业,带动贫困村脱贫。争取均瑶集团开通上海直飞兴义的“吉祥扶贫航线”,将望谟板栗打造成为航空网红食品。动员商会企业参与“千企帮千村”精准扶贫行动,投身产业扶贫;引导统一战线成员及企业家积极参与公益帮扶,帮助贫困户解决实际困难;开展“中国光彩事业·黔西南行”投资考察、泛海助学等,探索企业助力脱贫攻坚的新方法、新途径,增强社会扶贫力量。据全国工商联“万企帮万村”精准扶贫系统台账显示,目前共728家州内外商会和民营企业,在黔西南投入资金24.8亿元,实施项目1434个,帮扶村735个(其中:建档立卡贫困村490个),贫困群众18.7万名,建成示范项目60个。
(五)逐项精准挂牌“督又战”。持续开展以“八个一”为重点的新一轮“四逐四准”工作,突出“两业”,对照“八要素”,着力抓“两补”,深查“两不愁三保障”等短板弱项,认真逐项排查,逐一精准定措施,对账销号;统筹州、县、乡、村四级挂牌督战力量,深入所督战、包保的乡镇、贫困村开展脱贫攻坚挂牌督战工作,着力从思想认识到位、疫情防控到位、落实责任到位、督战保障到位、加强调度到位、解决问题到位“六个到位”抓好督战打易镇的脱贫攻坚工作,以较真碰硬“督”促凝心聚力“战”,确保包保督战的贫困村交出一份质量高、成色足的脱贫攻坚答卷。
统一战线参与脱贫攻坚重要路径
凝心聚力,“合”的态势喜人,凝心聚力在高质量打赢脱贫攻坚战中实现更大作为。统一战线凝聚人心汇聚力量,从蓄势待发到创新突破,从积蓄力量到成果迸发,不断探索脱贫致富奔小康的拔根之路、治本之策,形成推动试验区建设的强大合力,为高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会凝心聚力。
(一)凝心聚力“助发展”。中央统战部协调推动贵阳至兴义、盘县至兴义等高铁建设,制定下发《统一战线参与脱贫攻坚年度项目计划》,组织专家、学者围绕大扶贫、大山地旅游、大数据考察调研,通过“走出去”、“引进来”等方式培训试验区干部,帮助聘请全国统一战线领导、知名专家学者作为“黔西南试验区智库”专家,持续打造万峰林峰会,在试验区举办“中国光彩事业•黔西南行”投资考察活动,引导统一战线成员及企业家参与公益帮扶、泛海助学等,选派干部赴试验区挂职,帮助晴隆等8个县(市)、义龙新区在2019年北京世界园艺博览会参展;引进上海均瑶集团、中国万达集团、兴伟集团等22家企业开展村企结对帮扶,助推贫困群众增收致富。
(二)多党合作“凝共识”。各民主党派中央、全国工商联、中国民族贸易促进会广泛凝聚共识,聚焦脱贫攻坚大考核心目标,增强建功新时代的使命和责任,充分发挥各方资源优势,围绕黔西南“大扶贫、大山地旅游、大数据”战略行动,开展考察、调研、论坛、投资等,运用先进理念和科技成果,主动献智出力,在田间地头攻坚克难,为脱贫攻坚、同步小康注入了强劲动力。
(三)联合推动“齐上阵”。统一战线参与黔西南试验区建设联席会议成员单位中的科技部、国家民委、农业农村部、文化和旅游部、国务院扶贫办、国家林业和草原局等,从强化科技支撑、助推产业发展、促进民生改善等方面加大对黔西南帮扶支持力度,国家民委还下发《关于支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的意见》,加大对试验区的帮扶支持;欧美同学会(中国留学人员联谊会)主动加入联席会议成员单位,将试验区作为留学报国基地帮助建设。贵州省委统战部、省联合推动组制定帮扶计划,推动调整充实第五届联合推动组,全方位支持试验区建设发展。各参与单位拿出试点试验项目,由民主党派、工商联发挥智力优势,联合推动,帮助试验、示范、推广,实现优势互补,团结协作,共同推动实施重大项目,共同推广成功经验。共产党与民主党派合作、民主党派与中央部委合作、民主党派之间合作、上级机关与基层之间合作,这在新常态下的扶贫工作中独树一帜,是试验区取得典型经验在全国推广的重要保证。
(四)科技引领“筑小康”。试验区从成立伊始,围绕“星火计划”,凸显“科技扶贫”,实施的项目、工程,都涵盖了科技试点示范。各参与单位围绕创新驱动发展,坚持科技先行,运用先进理念和科技成果,推动科技帮扶项目和科技嫁接,开展科技人才培训,鼓励地方科技人才发明创造,推动科技示范成果转化。仅2019年,试验区新增高新技术企业7家,国家科技型中小企业评价入库36家,食用菌等产业获省级科技重大专项立项,安龙铁皮石斛等12个农业园区通过省级农业科技园区立项,高新技术产值实现122亿元,科技进步指数提高到60%。
(五)感恩奋进“谱新章”。黔西南以脱贫攻坚统揽经济社会发展,万众一心,感恩奋进,探索出石漠化综合治理、生态建设与产业发展、大扶贫、大山地旅游融合统一的黔西南模式,经济增速连续5年位居贵州省第一,2016年至2019年,全州减贫43.54万人,兴仁、安龙、贞丰、普安、册亨5个县(市)实现脱贫摘帽,581个贫困村出列,贫困发生率从13.75%降至1.14%,剩余的晴隆、望谟2个深度贫困县和全州剩余的12364户35661贫困人口将于今年实现摘帽和全部脱贫,在全省率先完成33.85万人易地扶贫搬迁任务,创造了易地扶贫搬迁的“黔西南速度”,谱写出打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的新篇章,为“欠发达、欠开发、欠开放”的黔西南探索出一条可复制、可推广的“精准、精心、精细”科技扶贫、推动民族地区经济社会发展、脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴新路子,成为贯彻新发展理念的探索举措,成为推动山区科学发展的深度实践和成功典范。
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(作者:梁正武 编辑:印象黔西南)
2020年是极不平凡的一年。这一年,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。这一年,我们见证了逆行出征的豪迈、顽强不屈的坚守、患难与共的担当、英勇无畏的牺牲、守望相助的感动。
告别2020,我们不会忘记砥砺奋进的一年间,习近平总书记对统一战线的殷切关怀,那些令统战人欢呼喝彩的重要瞬间,一系列指导和推动统战工作创新发展的政策法规、工作举措,以及统一战线广大成员和统战干部只争朝夕、奋战一线的风采......
日月其迈,岁律更新。站在新年的起点,黔西南试验区统战工作推出“印象统战•2020”年度大盘点,在“春节”期间,大家一起来“盘”!
2016年3月21日,时任中央政治局委员、中央统战部部长,现任中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志到望谟县新屯街道牛角村与企业家、农民专业合作社负责人和农户深入交谈
十八大以来,习近平总书记多次强调“统一战线工作是全党的工作”,要求建立“大统战工作格局”,要求全党同志要善于做统战工作,形成统战工作新合力。黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区构建大统战工作格局,凝心聚力,从蓄势待发到创新突破,从积蓄力量到成果迸发,不断探索脱贫致富奔小康的拔根之路、治本之策,为“欠发达、欠开发、欠开放”的黔西南探索出一条可复制、可推广的“精准、精心、精细”科技扶贫、推动民族地区经济社会发展、脱贫攻坚和同步小康建设新路子,成为贯彻新发展理念示范区的探索举措,形成了脱贫攻坚贵州战法之黔西南试验区大统战打法,为高质量、打好收官战彰显统一战线的担当作为。
2019年12月24日,中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志在中央统战部机关会见我省、我州出席统一战线参与脱贫攻坚工作联席会议的人员
黔西南试验区是中央聚力支持贵州省脱贫攻坚的两个“试验区”之一,是中央统战部牵头,各民主党派中央、全国工商联、科技部、国家民委、农业农村部、文化和旅游部、国务院扶贫办、国家林业和草原局、欧美同学会(中国留学人员联谊会)帮扶建立的“星火计划、科技扶贫”试验区。在党中央、国务院的亲切关怀下,我们得到了包括全国统一战线,宁波市委、市政府以及宁波市统一战线的无私援助和鼎力支持。2016年6月14日,时任中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志对黔西南工作作出批示:“黔西南州委、州政府抓得很紧,力度大,我部要积极推动相关帮扶工作落到实处。”2019年1月、12月,中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志先后两次会见黔西南参加统一战线参与脱贫攻坚工作联席会议的同志时,强调:统一战线要全力以赴支持做好脱贫攻坚工作,把中央交给的任务完成好;要注意总结梳理参与脱贫攻坚的经验做法,着力帮助地方形成自我发展机制、完善奖勤罚懒激励机制,探索完善统一战线帮扶工作机制。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联60余位领导同志深入试验区考察调研,开展帮扶工作,助推发展。
2019年10月30日,第七届“中国美丽乡村•万峰林峰会”暨中国光彩事业黔西南行在兴义隆重举行
十八大以来,统一战线不仅帮助试验区组织论证和引进各种项目,还多方呼吁、协调,帮助解决试验区基础设施、产业培育、教育发展、生态治理、医疗卫生等方面重大项目立项、建设过程中碰到的困难和问题,特别是帮助推动兴义机场改扩建工程、兴义至永州、盘县至兴义等高铁建设、龙滩水电站通航设施建设、马岭水库、安龙县美女山水库、兴仁薏仁米驰名商标成功注册等重大项目建设。2012年以来,统一战线在黔西南推动实施帮扶项目786项,投入资金近30亿元,捐资近2亿元,消费扶贫资金2.3亿元,培训干部、医生、教师等6.27万人,资助贫困学生1.3万人。
统一战线参与脱贫攻坚重要举措
固守圆心,“统”的作用突出,帮扶载体推动大统战事业提质增效。统一战线发挥大团结、大联合的法宝作用,钉牢政治底线圆心,广泛凝聚共识,突出精准脱贫、精准帮扶,以“科技扶贫”为特色,“联合推动”为路径,以项目扶贫为载体,工作机制为保障,通过建言献策、科技培训、引进项目、公益帮扶等形式,助力脱贫攻坚、同步小康。
(一)统战格局搭建“帮扶载体”。黔西南坚持问题导向,创新建立大统战工作格局,成立试验区工作委员会、联络办、喀斯特研究院、联络中心,搭建试验区参政议政、统战科技智力资源转化、大统战数据库平台,扩充统一战线参与帮扶试验区平台,持续打造“中国美丽乡村·万峰林峰会”、村企结对帮扶等品牌,拓展黔西南脱贫帮扶载体。中央统战部牵头成立统一战线参与黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联席会议成员,党派中央、全国工商联成立联络组、联合推动组,记录的是参与力量的不断壮大、协调平台的不断提升,参与广度和深度的不断拓展,“小地方”“小试验”做出大文章。
(二)智力帮扶增强“造血功能”。发挥统一战线大团结、大联合作用,充分发挥人才荟萃、智力密集等优势,聚合各方资源,围绕脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴,推动经济社会发展,运用先进理念和科技成果,3万余名智囊团成员、专家、学者深入黔西南调查研究,主动献智出力,组织人大代表、政协委员考察调研,推动成立试验区专家团,组建“黔西南试验区智库”,选派20余名干部赴试验区挂职,100余名专家、学者进入试验区专家库,激活脱贫“造血”功能。
(三)定点扶贫攻克“贫困堡垒”。中央统战部、民进中央定点扶贫晴隆、望谟、安龙,致公党中央将黔西南定为参政议政联系点、定点帮扶和对口支援地区,中央统战部下派10名干部、民进中央下派6名干部挂职,帮助厘清发展思路,找准帮扶定位和突破口,注意把帮扶工作与激发贫困群众的内生动力有机结合,在产业、教育、医疗、易地扶贫搬迁及新市民社区建设、村企帮扶和公益扶贫等方面精准发力,对症下药,靶向治疗,扶到点上、根上,攻克贫困堡垒。
(四)东西部对口帮“立竿见影”。借助宁波市东西部扶贫协作对口帮扶黔西南之机,宁波统战系统着力从强化组织领导、加强人才交流、规范资金使用、搭建沟通协作机制、加强对接联络等方面发力,以“万企帮万村”精准扶贫行动为载体,加大帮扶支持力度。据不完全统计,目前,宁波市委统战部、市委台办、各民主党派宁波市委、市工商联、市侨联等已组织了223家企业与我州223个贫困村结对帮扶,帮扶资金达2629万元,受帮扶户已超过1.7万户;引导宁波340家企业及个人向黔西南脱贫攻坚捐资捐物累计达1.02亿元,宁波统战系统东西部扶贫协作工作取得实实在在的成效。
(五)峰会载体创新“工作品牌”。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、欧美同学会等帮助指导试验区连续举办七届全国首个以“美丽中国”为主题的“中国美丽乡村·万峰林峰会”,300多场活动,212个签约项目、1800多亿元投资,近百个国家和地区30000多名嘉宾、3000多名媒体记者,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴,助力黔西南经济社会发展。举办万峰林峰会已成为黔西南贯彻落实中央关于脱贫攻坚、乡村振兴重大战略的重要举措,成为统一战线贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神的具体行动,成为统一战线服务民族地区科学发展、贯彻新发展理念的知名品牌,将推动黔西南成为多党合作试验示范基地。
统一战线参与脱贫攻坚帮扶成效
延长半径,“助”的效果彰显,补齐“两不愁三保障”短板弱项精准发力。统一战线坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,抓实疫情防控,在人力、物力、财力等方面补齐“两不愁三保障”短板弱项,精准施策、精准发力,处处涌动着战“疫”攻“贫”热潮,勠力同心答好战“疫”战贫大战大考统战卷。
(一)培植产业发展“增动力”。坚持实行工作落实项目化、项目落实责任制,以产业、就业为抓手,争取统一战线参与脱贫攻坚项目计划实施,推进食用菌、薏仁米、花卉、茶叶、油茶、板栗等种植,以及养牛等项目建设及研发;对特色产业发展提供技术、信息服务,增强脱贫攻坚内生动力。
(二)补齐教育短板“斩穷根”。各参与单位从教育扶贫上精准发力,着力解决阻断贫困代际传递的根源。促成北京师范大学与兴义民族师范学院合作,在师范建立西南民族地区教师教育研究中心;新东方教育科技集团在教师培训、学生学习、教学设备等方面为推进普安乃至黔西南教育事业发展助力,集团董事长俞敏洪受聘为普安一中名誉校长;万科集团捐助新建、改建幼儿园、中小学;宁波镇海中学从学校管理、名师支教、师资培训、资源共享等方面结对帮扶安龙一中和普安一中,在安龙一中开办“镇海中学班”;开展“博爱牵手·情暖童心”“民盟名师大讲堂”“新东方双师课堂”“思源教育移民班”“同心彩虹行动”“春阳行动”“远程教育烛光行动”“致公青鸟生”“同心树人”“筑梦师者”等活动,采取“走出去”“请进来”等方式,实施精准人才培训,资助学生;争取泛海助学、开明助学、均瑶助学基金、手拉手共建学校等,援建乡村学校,推进教育信息化建设,助力试验区“教育立州”。
(三)提升医疗水平“护健康”。引进各类医疗专家团队开展义诊、医卫咨询等帮扶,选派医务人员走出去考察学习以及开展名医大讲堂等,为广大医务工作者“加油充电”。搭建县域医共体信息化管理平台,开展医护人员培训、“筑梦医者”乡村医生培训、民盟名医大讲堂暨天使健康行、守护天使工程、亮康行动(白内障复明手术)、中医师承工程、专家义诊和医疗帮扶等,争取为贫困村捐建卫生室、诊疗设备等,组织引导统一战线成员积极参与疫情防控阻击战,积极捐款捐物,通过多种渠道累计捐赠1819.16万元(包括捐赠现金,抗疫物资折算);帮助培训医技人员,着力解决贫困群众缺医少药问题,促进优质医疗资源下沉,缓解就医难等问题。
(四)推进村企帮扶“促增收”。协调光彩理事企业上海均瑶集团等22家对晴隆、望谟21个贫困村进行村企结对帮扶,培植产业,带动贫困村脱贫。争取均瑶集团开通上海直飞兴义的“吉祥扶贫航线”,将望谟板栗打造成为航空网红食品。动员商会企业参与“千企帮千村”精准扶贫行动,投身产业扶贫;引导统一战线成员及企业家积极参与公益帮扶,帮助贫困户解决实际困难;开展“中国光彩事业·黔西南行”投资考察、泛海助学等,探索企业助力脱贫攻坚的新方法、新途径,增强社会扶贫力量。据全国工商联“万企帮万村”精准扶贫系统台账显示,目前共728家州内外商会和民营企业,在黔西南投入资金24.8亿元,实施项目1434个,帮扶村735个(其中:建档立卡贫困村490个),贫困群众18.7万名,建成示范项目60个。
(五)逐项精准挂牌“督又战”。持续开展以“八个一”为重点的新一轮“四逐四准”工作,突出“两业”,对照“八要素”,着力抓“两补”,深查“两不愁三保障”等短板弱项,认真逐项排查,逐一精准定措施,对账销号;统筹州、县、乡、村四级挂牌督战力量,深入所督战、包保的乡镇、贫困村开展脱贫攻坚挂牌督战工作,着力从思想认识到位、疫情防控到位、落实责任到位、督战保障到位、加强调度到位、解决问题到位“六个到位”抓好督战打易镇的脱贫攻坚工作,以较真碰硬“督”促凝心聚力“战”,确保包保督战的贫困村交出一份质量高、成色足的脱贫攻坚答卷。
统一战线参与脱贫攻坚重要路径
凝心聚力,“合”的态势喜人,凝心聚力在高质量打赢脱贫攻坚战中实现更大作为。统一战线凝聚人心汇聚力量,从蓄势待发到创新突破,从积蓄力量到成果迸发,不断探索脱贫致富奔小康的拔根之路、治本之策,形成推动试验区建设的强大合力,为高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会凝心聚力。
(一)凝心聚力“助发展”。中央统战部协调推动贵阳至兴义、盘县至兴义等高铁建设,制定下发《统一战线参与脱贫攻坚年度项目计划》,组织专家、学者围绕大扶贫、大山地旅游、大数据考察调研,通过“走出去”、“引进来”等方式培训试验区干部,帮助聘请全国统一战线领导、知名专家学者作为“黔西南试验区智库”专家,持续打造万峰林峰会,在试验区举办“中国光彩事业•黔西南行”投资考察活动,引导统一战线成员及企业家参与公益帮扶、泛海助学等,选派干部赴试验区挂职,帮助晴隆等8个县(市)、义龙新区在2019年北京世界园艺博览会参展;引进上海均瑶集团、中国万达集团、兴伟集团等22家企业开展村企结对帮扶,助推贫困群众增收致富。
(二)多党合作“凝共识”。各民主党派中央、全国工商联、中国民族贸易促进会广泛凝聚共识,聚焦脱贫攻坚大考核心目标,增强建功新时代的使命和责任,充分发挥各方资源优势,围绕黔西南“大扶贫、大山地旅游、大数据”战略行动,开展考察、调研、论坛、投资等,运用先进理念和科技成果,主动献智出力,在田间地头攻坚克难,为脱贫攻坚、同步小康注入了强劲动力。
(三)联合推动“齐上阵”。统一战线参与黔西南试验区建设联席会议成员单位中的科技部、国家民委、农业农村部、文化和旅游部、国务院扶贫办、国家林业和草原局等,从强化科技支撑、助推产业发展、促进民生改善等方面加大对黔西南帮扶支持力度,国家民委还下发《关于支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的意见》,加大对试验区的帮扶支持;欧美同学会(中国留学人员联谊会)主动加入联席会议成员单位,将试验区作为留学报国基地帮助建设。贵州省委统战部、省联合推动组制定帮扶计划,推动调整充实第五届联合推动组,全方位支持试验区建设发展。各参与单位拿出试点试验项目,由民主党派、工商联发挥智力优势,联合推动,帮助试验、示范、推广,实现优势互补,团结协作,共同推动实施重大项目,共同推广成功经验。共产党与民主党派合作、民主党派与中央部委合作、民主党派之间合作、上级机关与基层之间合作,这在新常态下的扶贫工作中独树一帜,是试验区取得典型经验在全国推广的重要保证。
(四)科技引领“筑小康”。试验区从成立伊始,围绕“星火计划”,凸显“科技扶贫”,实施的项目、工程,都涵盖了科技试点示范。各参与单位围绕创新驱动发展,坚持科技先行,运用先进理念和科技成果,推动科技帮扶项目和科技嫁接,开展科技人才培训,鼓励地方科技人才发明创造,推动科技示范成果转化。仅2019年,试验区新增高新技术企业7家,国家科技型中小企业评价入库36家,食用菌等产业获省级科技重大专项立项,安龙铁皮石斛等12个农业园区通过省级农业科技园区立项,高新技术产值实现122亿元,科技进步指数提高到60%。
(五)感恩奋进“谱新章”。黔西南以脱贫攻坚统揽经济社会发展,万众一心,感恩奋进,探索出石漠化综合治理、生态建设与产业发展、大扶贫、大山地旅游融合统一的黔西南模式,经济增速连续5年位居贵州省第一,2016年至2019年,全州减贫43.54万人,兴仁、安龙、贞丰、普安、册亨5个县(市)实现脱贫摘帽,581个贫困村出列,贫困发生率从13.75%降至1.14%,剩余的晴隆、望谟2个深度贫困县和全州剩余的12364户35661贫困人口将于今年实现摘帽和全部脱贫,在全省率先完成33.85万人易地扶贫搬迁任务,创造了易地扶贫搬迁的“黔西南速度”,谱写出打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的新篇章,为“欠发达、欠开发、欠开放”的黔西南探索出一条可复制、可推广的“精准、精心、精细”科技扶贫、推动民族地区经济社会发展、脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴新路子,成为贯彻新发展理念的探索举措,成为推动山区科学发展的深度实践和成功典范。
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(作者:梁正武 编辑:印象黔西南)
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